自觉围绕中心育才报国 扎根惠州沃土办好开放大学
惠州开放大学坚持服务全民终身学习打造区域枢纽型教育阵地
2022年10月12日惠州日报教育
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市民在惠州开放大学上音乐课。
惠州开放大学是以现代信息技术为支撑、服务全民终身教育和学习型社会建设的新型高等学校。
广东开放大学惠州区域体系建设工作会议召开。
覆盖城乡的办学体系网络、“互联网+教育”的海量学习资源、优秀的师资力量……惠州开放大学依托开放的办学理念，让任何人都可以“跨时空”吸收海量知识、实现学习目标、提升自我价值，为惠州经济社会发展贡献力量。
惠州开放大学是以现代信息技术为支撑、服务全民终身教育和学习型社会建设的新型高等学校，前身是惠州市广播电视大学，创办于1984年，已有近40年的办学历史。远可溯至创办于1974年，当时为粤东唯一的全省三大建工专业学校之一的惠州市建筑安装技工学校。借由这所开放、没有“围墙”的大学，“人人皆学、处处能学、时时可学”的浓厚氛围散播在城市各个角落。
党的十八大以来，惠州开放大学扎根惠州发展沃土，始终坚持面向地方、面向基层办学，服务惠州全民终身学习，积极探索高等教育、职业教育与继续教育融合发展，为惠州构建更加开放的教育体系不懈奋斗，为惠州培养了一批批多层次的优秀实用型技能型人才，在惠州的教育版图上，彰显出独特功能和地位作用，为惠州教育事业写下优秀篇章。
培养实用型专业人才，办学“成绩单”令人振奋
开放大学教育是改革开放的产物。开放大学的前身为中央广播电视大学，是邓小平同志于1978年2月6日亲自批示同意创办的。2019年12月，在市委、市政府及市教育局大力支持下，惠州广播电视大学正式更名为惠州开放大学，下辖惠东、博罗、龙门、惠阳三县一区开放大学，形成惠州开放大学体系。
惠州开放大学始终坚持“对象开放、过程开放和资源开放”，走创新之路、特色之路、质量办学和科学管理之路，积极发挥成人学历教育主力军作用，努力办好人民满意的开放教育，为惠州经济社会发展培养高素质劳动者和各类人才。
党的十八大以来，惠州开放大学迎来了发展的黄金期。多年来，在市委、市政府的领导下，学校开设了建筑、财经、文法、教育等开放教育本、专科专业50余个，建筑施工管理等11个中专专业，立足本地，辐射粤东，为社会各界累计培养本科、专科、中专（中技）毕业生6万多人。学校还加挂了惠州市老干部（老年）大学，设立了惠州乡村振兴人才发展研究与培训中心、惠州市社区教育指导服务中心、广东老年大学惠州学院。
目前，学校本、专科学历教育在校注册生1.5万人、老年教育0.5万人，社区教育及短期培训年均2.5万人次。
值得一提的是，市委组织部与惠州开放大学实施了“培养村官大学生工程”“社区干部素质提升工程”“乡镇干部素质提升工程”，提升了基层干部队伍建设质量，为农村、社区基层治理提供了骨干力量。10余年累计招生6000多名，今年招生近600名。
惠州开放大学与市残联联合实施“残疾人大学圆梦工程”和“残疾人工作者素质提升工程”等惠民德政工程，为打造惠民之州城市品牌贡献力量。
翻开惠州开放大学多年来办学“成绩单”，一项项荣誉称号及奖项的获得都让人倍感欣慰：学校系“全国示范性基层电大”“广播电视大学全国统一考试优秀考点”、广东省“成人教育先进集体”、惠州市“社科普及学习宣讲示范基地”；荣获惠州市社会管理创新十大项目优秀奖；先后两次获得国家开放大学“教育部‘一村一名大学生计划’优秀教学单位”荣誉称号；2019年、2020年连续两年在广东开放大学体系基层开放大学绩效考核中获评优秀等次。
更让人振奋的是，从学校走出了各行各业的骨干力量，为我市、粤东及珠三角周边城市输送了大批“留得住、用得上、干得好”的实用型专业人才。他们中有党政领导、优秀村官、优秀企业家，也有党的十八大代表、全国人大代表、全国劳动模范、全国五一劳动奖章获得者、东江卫士等，为我市经济建设和社会发展做出了重要贡献。
实现学历教育职业教育社区教育老年教育和各类培训协调发展新格局
惠州开放大学自创办以来，不断加强自身建设，改善办学条件，坚持多层次、多规格、多种形式办学。
学校坚持以教学为中心，深化教学改革，不断提高教学质量，完善教学支持服务。在这里，有一支较为优秀的师资力量：学校现有专任教师70人，中、高级职称教师占比超过70%，多名教师分别获评全国优秀班主任、南粤优秀教师、国家开放大学和广东开放大学优秀教师及优秀班主任、惠州市首席教师、惠州市优秀教师等荣誉称号。
经过多年实践探索，学校逐步形成基于网络、导学结合的“三导三辅”教学模式。这个模式立足于开放大学体系网络化教学环境，着眼于开放教育学习者的自主学习能力，拓展“导”与“学”的时间、空间和能力，使学习者成为信息加工的主体，成为知识意义的主动建构者。
学校在做大做强学历继续教育的基础上，做精做特非学历继续教育。9月13日上午，惠州市老干部（老年）大学（惠州开大校区）揭牌仪式在惠州开放大学服务大厅门前广场举行。2021年，经市委、市政府同意在惠州开放大学加挂“老干部（老年）大学”，从政府争取政策与制度支持助推惠州学习型社会的构建。原市老干部（老年）大学的办学成果与开放大学多样化、国际化的办学优势相结合，将更好地满足我市老年群体多方位精神文化需求，为老年人提供更丰富、优质、便利的教育资源和服务，为形成我市老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐的老年教育发展新格局增添新的推动力。
近年来，惠州开放大学在做精做特非学历继续教育上做了不少“文章”。
从2011年起，在市教育局的大力支持下，惠州开放大学主动争取市委编委支持，加挂了惠州市社区教育指导服务中心的牌子，2013年加挂了惠城区社区学院，大亚湾开发区、惠阳区、惠东县、博罗县开放大学加挂了社区教育指导服务中心的牌子，现已初步形成了以惠州开放大学（社区教育指导服务中心）为龙头，县（区）、乡镇（街道）、居委会（村）为基础的四级社区教育网络；2019年惠州开放大学在市教育局的指导下，积极联系广东老年大学及市有关部门，成立了广东老年大学惠州学院。
同时，学校主动与机关事业单位、企业沟通协调，创新工作思路，充分利用现有资源，引入第三方培训机构，拓展了以全国计算机等级考试、全国书画等级考试、惠州市普通话水平测试为主体，中小学校长、学科骨干教师、企事业单位职业素质提升等各类培训为辅助的职业教育培训体系，形成了多元化办学格局，办学服务功能不断拓展，实现本、专科学历教育、职业教育、社区教育、老年教育和各类培训协调发展的局面。
打造人才培养亮点工程，服务乡村振兴社区建设
“几年的学习下来，拿到了国家承认的大专、本科文凭，这在过去是想都不敢想！”今年，又一批“村官班”“社区班”学员从惠州开放大学顺利毕业，学员们纷纷发出感叹，喜悦的心情溢于言表。一张文凭，不仅是对他们自身价值的认可，更坚定了他们做好本职工作、服务基层管理的决心。
如今，“村官班”“社区班”培养出的一批批基层实用人才，正奔走在乡村田间地头、社区寻常巷陌，不停地发光发热，为农村和社区的建设发展贡献智慧和力量。
眼前这一幕幕，是市委组织部联合惠州开放大学大力推行“培养村官大学生工程”和“社区干部素质提升工程”亮点工程的成果。2009年起在市委组织部指导下联合实施“培养村官大学生工程”，2011年起又实施“社区干部素质提升工程”，面向全市具有高中（中职）和大专学历的村干部和社区干部开展本、专科学历教育和素质能力提升培训。
目前“两大工程”共累计招收13期“村官班”本专科学员4200人，11期“社区班”学员2200人，学生一次性毕业率超过85%，为农村、社区改革发展培养了一批扎根基层、服务脱贫攻坚、乡村振兴的“领头雁”和实用人才，涌现了一批优秀学员，有效提升了村、社区干部的整体素质，推动了镇（街）、社区科学发展、和谐发展，优化改善了农村、社区的乡风民风和面貌，共建美好和谐幸福家园，在社会上引起了广泛关注。
“两大工程”实施以来，先后受到新华社、人民日报、中央电视台新闻联播、南方日报等19家中央和省级媒体的集中报道、大篇幅专题报道。惠州“培养村官大学生工程”被誉为培养基层干部的“惠州模式”。
学校于2014年、2020年先后两次获得国家开放大学“教育部‘一村一名大学生计划’优秀教学单位”荣誉称号。
坚持党建引领促转型发展，强化担当推动教风学风建设
近年来，惠州开放大学自觉坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和十九届历次全会精神以及习近平总书记视察广东重要讲话精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，聚焦主责主业，推动学校转型发展。
惠州开放大学坚持党建引领，努力增强党史学习教育活力，以扎实深入的党史学习教育促进学校各项工作的开展。
2021年以来，学校自觉围绕中心服务大局，全面贯彻落实市委市政府重大决策部署，严格落实党委领导下的校长负责制，坚持全面从严治党；选优配强支委班子，标准化规范化建设党支部，强化阵地建设，充分发挥党员先锋模范作用，提升党组织的引领力；全面落实领导带学，以召开支部党员大会、到红色革命传统教育基地、党群服务中心等开展主题党日活动等形式开展学习，确保学习培训全覆盖，充分利用信息技术优势，通过微信公众号推出“百期党史知识问答”，扎实开展党史学习教育，引导党员干部学党史、守初心、担使命；坚持将党建工作与师德师风建设相结合，以党史学习教育引领教风学风建设，通过学校网站首页、LED展示屏、校门横幅、户外大幅宣传画、唱红歌等多种方式和途径，宣传伟大建党精神，引导激励全校干部职工进一步坚定理想信念，强化担当作为；与河南岸党群服务中心共建联盟单位，签订党建共驻共建协议，共同推进部门下沉共建一流活动……
在党建引领下，全校师生员工以饱满的热情、创新的精神，深化改革、优化管理、勤奋工作。通过党史学习教育，激发了科研创新活力，学校科研氛围日趋浓厚，科研成效明显，发表论文、立项课题的层次和数量有了新的突破，为学校转型发展提供强有力的智力支撑。
自党史学习教育开展以来，惠州开放大学党委围绕教育教学中心任务，结合开放教育特点和实际，开展“我为群众办实事”——结对帮扶助学筑梦行动，帮助滞留学籍系统的往届生重返校园“大学圆梦”。
去年，学校党员教师主动与“学困生”沟通联系，提供针对性的辅导教学和进行精准帮扶，引导和激励354名学生重返校园顺利完成学业。
大力推动体系建设，扎根城市建设一流开放大学
开放大学的办学优势在于体系。惠州开放大学一直高度重视，统筹协调，有计划、有步骤、多途径地推进体系建设工作。
2022年是惠州开放大学体系建设年。学校首次开展了体系校级科研课题申报工作和教师评优活动，并联合县（区）开大以“体系一体化教学平台建设”为题申报广东开放大学体系建设项目，成功获批立项。在广东开放大学基层开放大学绩效考核中，惠州、惠东开放大学2019~2020年连续两年获评优秀等次，惠阳、博罗开放大学也分别于2019年、2020年获评优秀等次，由此可见，惠州开放大学体系办学能力、综合实力在整个广东开放大学体系具有相当强的竞争力。
惠州开放大学始终坚持与时俱进、守正创新，不断优化学科专业，深化教学改革，创新培养模式，建设高水平的教师队伍，强化校园文化建设，提高人才培养质量。励耘精进，笃学行远。着眼于发挥优势、强化长板、凸显特色、有所作为的高质量发展追求，近年来，学校提出“把握‘四位’有所作为”的发展理念——提高政治站位、科学发展定位、提升文化品位、彰显学校地位。在发展中，自觉围绕中心、服务惠州发展大局，发挥教育主阵地的作用，立德树人、薪火相传，开拓进取，有所作为。
为充分发挥体系办学优势，学校注重发挥全国开大教学一张网、全省开大教学一盘棋，专业、课程、师资、资源、平台共享的体系优势和综合优势。在市委市政府和广东开放大学重视支持下，大湾区第一个乡村振兴学院——惠州开放大学创办的惠州乡村振兴学院已挂牌开学。惠州公文写作学院正在筹划招生开班。采用联盟开放办学模式，搭建振兴乡村的继续教育与服务平台，破解乡村振兴中人才不足、技术支撑不够的难题，同时整合市域多所院校单位资源，组建特色师资资源库，为党政机关、企事业单位、社会团体等提供有关公文咨询、培训、实训服务，帮助他们提高业务素质和专业技能。
立足惠州城市沃土，惠州开放大学以建设与更加幸福国内一流城市相适应的一流开放大学为总目标，把“把握‘四位’有所作为”的发展理念落到实处，大力推动学校实现开放发展、融合发展、特色发展和高质量发展，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
本版文字 惠州日报记者陈春惠 通讯员朱捷斌
本版图片 惠州日报记者周楠